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记者从市发改委获悉，今年1至9月，全市开发区共挂牌出让“标准地”67宗、3936.42亩，工业用地“标准地”出让率持续达100%。 “‘标准地’是指在完成建设项目相关区域性统一评估基础上，明确建设项目投资、能耗、环境、建设、亩均税收等控制性指标，履约承诺出让的国有建设用地。”市发改委三级调研员孙志介绍。 推行“标准地”改革有何重要意义？孙志表示，一方面，促进了营商环境的优化。“标准地”要求政府在出让土地前，统一打包办理区域评价事项，解决了企业用地评价事项多、评价时间长、涉及部门多等制约项目落地的问题。 另一方面，加快了项目落地速度。“标准地”项目实行“告知承诺制”，以承诺先行代替审批，最大程度压减了审批事项和申报材料。用地单位签订出让合同和承诺书，即可实现“拿地即开工”。同时，也推动了高效用地。通过“供地前亮标准、供地后考承诺”，“标准地”从源头上消除了项目不实、不清、多变等问题，有效防止了围地、炒地、随意改变土地用途以及长期闲置低效用地现象，深化了“亩产论英雄”理念，促进了产业向高效化、集聚化发展。 孙志介绍，我市于2020年底推行“标准地”改革，先后出台了《阜阳市人民政府关于加快推进开发区“标准地”改革的实施意见》《关于印发<阜阳市工业项目“标准地”出让实施细则（试行）>的通知》，有效促进了土地资源节约集约利用，减少了企业投资项目开工前审批环节，缩短审批时间，营造了鼓励支持创新、创业、创造的良好环境。 “近年来，全市开发区积极推进‘标准地’改革，2021年新增工业用地以‘标准地’形式出让率便达到了72.73%，2022年和2023年，我市连续两年新增工业用地以‘标准地’形式出让率达100%。”孙志表示，下一步，将继续推动全市开发区对标对表沪苏浙及省内先进开发区，强化亩均效益等控制性指标体系约束，深化推动开发区“标准地”改革，加快项目落地、促进高效用地。同时，积极探索将“标准地”制度向生产性服务业等项目延伸。 |
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