12月7日,市政府新闻办召开“优化营商环境看阜阳”系列新闻发布会第一场,通报全市营商环境建设情况。 去年以来,我市瞄准营商环境痛点、难点、堵点问题,做到全环节跟进、全要素保障、全流程服务,努力让每位企业家在阜阳投资放心、工作安心、生活舒心。今年我市新登记市场主体12.2万户,同比增长34.57%。目前全市实有各类市场经营主体83.8万户,同比增长10.93%。 紧盯一流“对标对表” 推出近1000项改革举措 市委、市政府连续2年召开“新春第一会”,对优化营商环境工作进行安排部署,开展创优营商环境“学先进、补短板、树品牌”活动,出台尊重企业家尊重纳税人十项制度,将优化营商环境工作纳入专项巡察,释放出举全市之力打造一流营商环境的强烈信号。 多次组织到“沪苏浙”“合芜滁”等地学习,对标国内最高标准、最好水平、最佳实践,连续5年出台《创优营商环境对标提升举措》,推出近1000项改革举措,构建“四梁八柱”政策体系。组建营商环境18个工作专班,实行清单管理、挂图作战、对账销号。建立三级调度机制,实行各专班牵头单位主要负责同志周调度、专班组长(分管副市长)双周调度、市政府主要负责同志月调度,做到“以周保月、以月保季、以季保年”,压茬推进各项工作。 持续推进“简政放权” 优化审批服务359项 深化“证照分离”改革,动态调整涉企经营许可事项清单,直接取消审批68项、审批改为备案15项、实行告知承诺86项、优化审批服务359项,进一步激发市场主体发展活力。 秉承“极简审批”理念,持续推进“五减一提”(减材料、减环节、减时限、减费用、减跑动、提效能)。 推行“区域评估+标准地+承诺制+政府配套”改革,创建工程建设项目审批“五零四有”示范窗口(服务办理零超时、服务受理零推诿、服务质量零差错、服务方式零距离、服务结果零投诉,有求必应、有问必答、有难必帮、有诉必解),政府投资类、一般社会投资类和工业项目审批时限分别压缩至55、50、24个工作日,实现全省最优。 依托“皖事通办”平台,上线文化教育、卫生健康、公安等主题地图,发布网办事项13.5万个,上线智慧办事项1.1万个,平台累计办件322.2万件。强化系统对接、数据共享,推进联办事项融合,打造“一件事一次办”改革样板,“道路挖掘一件事”办件42件,“出生一件事”办件24623件。搭建惠企政策“免申即享”平台,实现涉企资金“快速兑付、一键直达”。截至目前,累计上线惠企政策487项,惠及企业8183家,兑付资金10.5亿元。 全要素保障 全市人才资源突破100万人 大力实施创新驱动战略,落实创新政策、集聚创新要素、培育创新企业、建设创新载体。目前,我市建有院士工作站5家、博士后科研工作站35家、省级以上研发平台255家。规上工业企业研发机构覆盖率34.6%,居全省第5位。贝克制药等5家省重点实验室通过认定,界首高新区获批省首批科技成果产业化基地,吉祥三宝高科纺织获批省首批科技成果转化中试基地。 创新技能人才培训路径,阜阳技师学院“三转四像”办学模式入选省十大改革案例。推进实施技工大市、技工强市工程,连续9年开展“阜创汇”职业技能竞赛。目前,全市人才资源总量突破100万人,其中实用技能人才47.7万人。 搭建阜阳市综合金融服务平台,累计入驻金融、类金融机构47家,上架金融产品352款,发布融资需求16178笔、金额3598亿元,实现企业融资需求48小时“百分百”响应,撮合融资金额达1717亿元。开展线上金融“五进”活动,解决市场主体总融资额50.36亿元。 全周期服务 问题收办满意率99%以上 建立领导干部联系包保企业项目制度,选派418名干部驻企跟班服务,常态化开展现场集中办公。对省“为企服务”平台、12345热线营商环境监督分线、为企服务专窗及各类活动收集的问题“一口管理”,建立“敞开收、认真办、严格管、持续推”工作闭环。今年以来,累计收办各类问题7540个,满意率99%以上。 在全省率先推行重点项目要素保障“星期六会商”机制,聚焦项目落地、建设、竣工各环节,解决“水电气、人地钱、能评安评环评”等要素保障问题。今年以来,市县两级累计召开星期六会商会548场,会商研究了2223个项目,解决问题2055个,助力建设项目早落地、快达产。 在全省率先建立民营企业家直接约见法院院长、检察院检察长、公安局局长、纪委书记(监委主任)制度,做到“企业点名、有约必见”。在全省率先出台《强化全市政法机关担当作为持续创建一流法治化营商环境行动方案》,明确35项“护航责任”。全市检察机关共办理企业合规案件13件,对整改合格的2家企业、18名涉企人员作出不起诉决定。 |
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