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婚姻家庭纠纷、合同纠纷、劳动纠纷、知识产权纠纷……随着市场经济快速发展，社会矛盾纠纷呈现多元化、复杂化趋势，传统的诉讼难以满足市场需求。 以破题促解题，以变局开新局，以律师调解为代表的市场化解纷机制应运而生。去年6月，阜阳在全省率先成立阜阳市颍淮民商事调解中心，突破单一调解模式，引入执业律师专业力量，为多元矛盾纠纷化解蹚出一条新路子。
阜阳市颍淮民商事调解中心内，律师调解员黄素勤正在进行调解。 “真是帮了我一个大忙，太感谢了！”提及在阜阳市颍淮民商事调解中心调解员的帮助下，顺利拿到货款一事，市民方先生十分感激。今年年初，方先生的合作伙伴收到货物后却迟迟不支付货款，屡次催要无果，他将合作伙伴起诉至法院，并申请诉前调解。 紧接着，这一案件被委派至阜阳市颍淮民商事调解中心，由律师调解员黄素勤进行调解。接受指派后，黄素勤快速了解案情，聆听双方纠纷争议焦点，深挖争议根源，了解未支付原因及实际困难。通过不懈努力，双方成功达成调解协议，合作伙伴现场一次性付清所有款项，方先生当场撤诉，纠纷顺利解决，案结事了。 这样的成功调解，并非个例。2024年6月，市司法局积极探索律师调解市场化新模式，启动律师调解市场化试点工作。试点工作启动后，我市坚持以“政府引导+市场驱动”为方向，推动律师调解市场化改革，通过建立市场化收费机制、培育专业调解机构，形成可持续、可复制的社会纠纷化解新模式，提升社会治理效能。 律师调解市场化试点工作开展以来，我市以阜阳市颍淮民商事调解中心为载体，通过创新机制、整合资源、强化保障，成功办结案件8000余件，调解案件平均办结周期缩短至7天，调解成功率20%以上。 值得一提的是，我市建立了“线上+线下”双轨并行高效解纷制度，对法律关系清楚、争议不大、当事人行动不便或不在当地等适合线上调解的案件，由律师调解员组织双方通过法院“多元调解”平台，开展线上音视频调解，让当事人“一趟不用跑”即可化解纠纷，并督促当事人尽快履行调解协议，快速实现案结事了。 此外，阜阳市颍淮民商事调解中心在“诉前调解+司法确认”的基础上，充分利用司法行政公证资源，在全省首创开展“诉前调解+赋强公证”多元解纷模式，赋予债权文书以强制执行效力，减少当事人调解时间，降低诉讼成本。 目前，律师调解市场化试点工作已在颍州区、太和县推进，并在试点中形成一批可复制、可推广的制度，培育打造我市独有调解品牌，打造民商事调解“阜阳样板”，为全市高质量发展提供法治保障。 |
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