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| “别吵了，有啥气先跟我说说呗。”12月6日一大早，界首市泉阳镇王付全村的耿影听到隔壁老邻居吵架后，赶紧过去，三言两语，消弭了一场争吵。从说和夫妻争吵，到给乡亲们修手机、电视，再到调解宅基地、地边等矛盾纠纷，作为“资深户长”，34岁的耿影深受街坊邻居信任。 在基层创新实践的基础上，界首市探索建立“党带群建、十户联治”工作机制。按照“就近就便、全面覆盖、不留空白”原则，结合群众居住区域特点，该市采取连户型、单元型、巷道型等模式，按十户左右为一户区，在全市划分11423个户区，由群众从当地有影响、有威望、热心公益事业的村（居）民中，推选出11528名户长（有的户区设AB岗），把服务做到群众身边，激活基层治理“神经末梢”。 “村党总支书记带村‘两委’，村‘两委’带村民小组长，村民小组长带户长。”王付全村党总支书记王允龙指着该村网格化管理示意图介绍，有了户长参与，村里大小事务处理起来更加便捷高效。王付全村有109名户长，他们广泛收集村民意见，第一时间化解小矛盾、小问题。 “户长人熟、地熟、事熟，帮助村民处理矛盾纠纷、化解风险隐患很有一套。”王允龙介绍，不久前，户长陈俊山为4户村民解决了地界纠纷问题；年初，户长王宗环将突发脑溢血的户区村民及时送医。 实践中，户长们形成一套“四我六小”工作法。即“我为邻居帮个忙”“我为乡亲支个招”“您的提议我来办”“您的需求我来解”，积极排查群众身边的小隐患、控制小苗头、调处小纠纷、整治小环境、提供小服务、解决小困难。 界首市还依托“十户联治”，建立“户长听诉求”响应机制。户长听取、收集群众需求和建议，村（社区）党组织定期梳理这些建议，按照轻重缓急，分级办理。界首市西城街道解放社区公共停车棚年久失修，给居民生活带来不便，户长将居民意见反映给社区，社区协调有关部门翻建112平方米的停车棚，解决了群众停车难问题。 此外，界首市利用志愿服务积分管理制和优秀户长定期表扬制度，激励户长们提高工作积极性和服务质效。各级基层党组织向户长敞开怀抱，接收、培养优秀户长成为入党积极分子、党员，激发户长“内驱力”，以户长贴心服务织密群众生活“幸福网”。 |
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