出席这次全会的有市委委员50人，市委候补委员9人，部分市第六次党代会基层一线代表和有关方面负责同志列席会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记刘玉杰作了讲话。

　　全会听取和讨论了刘玉杰受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共阜阳市委关于进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化美好阜阳建设新篇章的实施意见》。刘玉杰就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定市委六届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在中共安徽省委坚强领导下，市委常委会全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安徽及阜阳工作的重要讲话指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全、发展和生态、发展和民生，聚力落实“六抓”工作机制，大力推行“一线+闭环”工作法，团结带领全市党员干部群众顶压克难、真抓实干，奋力推动经济运行向上向好，加快发展新质生产力，坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌，扎实推进以人为核心的新型城镇化，有力有效推进乡村全面振兴，着力提升人民生活品质，不断深化社会主义民主法治建设，全面加强宣传思想文化工作，切实维护社会大局和谐稳定，纵深推进全面从严治党，加快建设“三地一区”“十个区域性强市”，以实干实绩在皖北地区全面振兴中迈出更大步伐。新时代新征程，阜阳面临多重国家战略叠加、新一轮科技革命和产业变革、加快发展新质生产力、省委省政府推动皖北地区全面振兴等重大发展机遇，拥有的人口、区位、交通、政策、农业资源“五大优势”加速释放，党员干部群众人心思齐、人心思进，有条件在高质量发展中展现更大作为，有责任为全省改革发展大局作出更大贡献。

　　全会强调，进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，一体贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于安徽及阜阳工作的重要讲话指示批示精神，认真落实省委十一届七次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，敢于奋进领跑，勇于创先争优，争当击楫中流的改革先锋，坚决落实好党中央及省委改革“规定动作”、谋划好阜阳改革“特色动作”、运用好基层改革“创新动作”，打造更多具有阜阳辨识度的改革品牌，为加快建设“三地一区”“十个区域性强市”、奋力谱写中国式现代化美好阜阳建设新篇章提供强大动力和制度保障。

　　全会强调，进一步全面深化改革，必须锚定党中央确定的总目标，围绕“七个聚焦”，把握“六个坚持”原则，紧盯两个关键节点，落实省委“六个新提升、六个当先锋”目标要求，奋力实现“八个新提升、八个迈出更大步伐”。到2029年，完成市委《实施意见》提出的改革任务。到2035年，各方面制度更加完善，与全国、全省同步基本实现治理体系和治理能力现代化，推动“三地一区”“十个区域性强市”建设取得更为明显的实质性进展，基本建成中国式现代化美好阜阳。打造全省具有重要影响力的科技成果转化聚集地实现新提升，在建设成果聚集转化的区域性科技强市、人民满意的区域性教育强市、英才荟萃的区域性人才强市上迈出更大步伐；打造全省具有重要影响力的特色产业承接聚集地实现新提升，在建设智能绿色的区域性制造强市、供需两旺的区域性消费强市上迈出更大步伐；打造全省具有重要影响力的改革开放新高地实现新提升，在建设综合立体的区域性交通强市、全面服务和融入国家重大战略上迈出更大步伐；打造全省具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区实现新提升，在建设天蓝地绿水清的区域性生态强市上迈出更大步伐；推动城乡融合发展实现新提升，在建设现代化“滨淮拥湖”I型大城市、高质高效的区域性农业强市上迈出更大步伐；保障和改善民生实现新提升，在建设繁荣兴盛的区域性文化强市、优质均衡的区域性医疗卫生强市、提高人民生活品质上迈出更大步伐；加强和创新社会治理实现新提升，在实现高质量发展和高水平安全良性互动上迈出更大步伐；党的建设质量实现新提升，在践行“三严三实”上迈出更大步伐。

　　全会对进一步全面深化改革作出系统部署，强调要深化经济体制改革，实施国有企业改革深化提升行动，健全促进民营经济发展体制机制，服务和融入全国统一大市场，持续深化营商环境改革，落实财税金融领域改革，深化投融资体制改革，积极服务构建新发展格局。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，围绕加快构建“6849”产业发展布局，健全改造提升六大传统产业政策体系，健全加快发展八大战略性新兴产业政策体系，健全前瞻布局四大未来产业体制机制，健全大力推进九大优质高效服务业发展政策体系，健全推进数字阜阳建设体制机制，健全优质企业引育体系，完善项目工作机制，完善开发园区效益提升机制，推动经济高质量发展。要统筹推进教育科技人才体制一体改革，深入实施创新驱动发展战略，强化“政产学研金服用”融合贯通，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，深化教育综合改革，深化人才发展体制机制改革，构建支持全面创新体制机制。要完善城乡融合发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，健全推进乡村全面振兴体制机制，健全农业转移人口市民化体制机制，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡共同繁荣发展。要完善区域协调发展战略机制，进一步完善深度融入长三角一体化发展体制机制，深化阜阳城市圈与合肥都市圈联动发展，健全全面融入中部地区加快崛起机制，完善深度参与中原城市群建设体制机制，健全推进淮河生态经济带建设机制，充分发挥皖北龙头城市作用，构建完善阜阳城市圈建设体制机制，完善外资外贸工作机制，完善现代化基础设施体系，形成高水平对外开放新格局。要健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设，探索全过程人民民主基层实践形式，健全协商民主机制，擦亮“协商阜务”品牌，健全基层民主机制，完善大统战工作格局，推进“同心工程”提质扩面，充分激发人民群众的积极性主动性创造性。要完善依法治市体制机制，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，因地制宜开展长三角等区域协同立法和“小快灵”“小切口”立法，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制，完善法治社会建设机制，建设更高水平的法治阜阳。要深化文化体制机制改革，落实意识形态工作责任制，完善网络综合治理体系，优化文化服务和文化产品供给机制，完善历史文化保护传承体系，健全文旅产业融合发展体系，加快建设繁荣兴盛的区域性文化强市。要健全保障和改善民生制度体系，坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全城乡居民收入增长机制，完善就业优先政策，实施创业阜阳行动，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，完善人口发展支持和服务政策，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。要深化生态文明体制改革，完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，落实生态文明基础体制，健全美丽阜阳建设示范创建机制，完善现代环境治理体系，健全淮河阜阳段橄榄蛏蚌国家级水产种质资源保护区禁捕工作体系，加强珍稀野生动植物保护，积极推进省级林长制改革创新点建设，健全绿色低碳发展机制，加快建设天蓝地绿水清的区域性生态强市。要完善维护国家安全体制机制，全面贯彻总体国家安全观，健全国家安全工作体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善支持国防和军队现代化建设制度机制，更好统筹发展和安全，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁，建设更高水平的平安阜阳。

　　全会指出，必须用改革精神和严的标准管党治党，加强对进一步全面深化改革的组织领导，完善习近平总书记重要讲话指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实机制，落实重大决策“一对标三审查”工作机制，深化党的建设制度改革，树立“既出好成绩、又出好干部”的用人导向，树立和践行正确政绩观，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化运用监督执纪“四种形态”，健全完善监督体系，统筹为基层减负和赋能，健全改革落实机制，聚力落实“六抓”工作机制，大力推行“一线+闭环”工作法，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任，不断提高党的领导水平，以钉钉子精神抓好改革落实。

　　全会号召，全市广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央决策部署及省委工作要求，高举新时代改革开放旗帜，解放思想、与时俱进，凝心聚力、奋发进取，为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化美好阜阳建设新篇章而团结奋斗！