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我市电动自行车安全隐患全链条整治行动方案解读 从生产到回收全链条监管 近日，市政府办公室发布《关于印发阜阳市电动自行车安全隐患全链条整治行动方案的通知》，旨在通过全方位、多层次的整治行动，从生产到回收全链条提升电动自行车安全管理水平，有效预防和减少电动自行车火灾、交通事故等安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。8月14日，市消防救援局对该方案进行了解读。 开展集中整治 消除安全隐患 4月20日，国务院办公厅印发《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》（国办发〔2024〕19号）；5月31日，省政府办公厅印发《安徽省电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》（皖政办秘〔2024〕31号）。市消防救援局与市应急管理局结合我市实际情况，牵头起草了《阜阳市电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》（以下简称《方案》）。 《方案》旨在严格履行电动自行车产品质量、流通销售、通行秩序、停放充电、拆解回收等方面全链条安全监管责任，通过深入研究并解决我市电动自行车存在的突出安全问题，系统梳理并落实全生命周期的安全监管重点任务，有效防范电动自行车（含三、四轮电动车）火灾、交通事故等，保障人民群众生命财产安全。 《方案》的总体要求是全面提升电动自行车在生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节的安全水平。2024年开展集中整治，消除安全隐患，预防压减安全事故，坚决遏制重特大火灾事故；2025年巩固提升整治成效，推进全链条安全监管责任落实，降低风险，并建立长效机制。 明确六大任务 22条具体工作 《方案》明确了六大任务、22条具体工作： 严格执行技术标准和管理制度。督促生产企业严格按照《电动自行车用充电器安全技术要求》及《电动自行车安全技术规范》进行对标达标生产；同时，落实电动自行车蓄电池、充电器等核心部件的强制性产品认证管理制度，强化整车认证管理，并推行“一车一池一充一码”制度。 依法查处违法违规生产销售。落实《电动自行车行业规范条件》《锂离子电池行业规范条件》，以规范行业发展；加强生产企业的质量管控，实施常态化质量抽查；监督销售企业建立健全进货检查验收制度，并持续开展流通领域产品质量监督抽查；对制假售假行为保持高压态势，严厉打击，以净化市场。 严厉打击非法改装行为。加大对改装、回收、二次组装等企业的查处力度；强化电商平台监管，严禁销售未经强制性产品认证的电动自行车及其配件；实施电动自行车登记上牌管理，加强路面执法，查处各类违法违规行为，并推动即时配送企业落实安全责任，鼓励共享换电模式。 加快设施建设、严查违规停放充电行为。优化新建项目和新增停车场所的用地规划，确保电动自行车停放充电设施纳入项目配套；在商业区、车站周边等区域增设停放场所和充电设施；推进既有小区充电设施建设，规范充电费用，查处违规停放行为，并加强技防物防措施，推广换电模式及电梯智能阻止系统。 有效解决老旧蓄电池报废回收问题。落实国家及省级政策，鼓励通过财政补贴、企业让利等方式推动电动自行车以旧换新；完善报废回收处理体系，建立报废淘汰机制，提升技术服务能力。 加大溯源追责力度。建立事故全链条溯源追责机制，应用“一车一池一充一码”等识别代码及信息管理系统，对违法违规生产、销售、回收、改装等行为实施联合惩戒。 为确保《方案》实施，市应急管理局与消防救援局将牵头成立工作专班，各县（市、区）政府也将成立相应机构，负责推进本地区的整治工作。同时，市政府将把此项工作纳入日常督导考核和年度安全生产、消防工作考核范畴。 |
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