凝心聚力 经济社会高质量发展迈出新步伐 ——《政府工作报告》解读(上) 2024年工作回顾 过去一年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,在省委、省政府和市委坚强领导下,聚力落实“六抓”工作机制,大力推行“一线+闭环”工作法,奋力推进“三地一区”“十个区域性强市”建设,全市经济社会高质量发展迈出新步伐。 2024年主要做了八个方面工作 一、持续推动创新创造 【摘要】大力培育创新主体,高新技术企业有望达到800家,入库科技型中小企业1927家、居全省第4位。培育省级科技中介服务机构32家、居全省首位。界首入选全国创新百强县。 【解读】天能电池、强旺食品完成省重点实验室重组,南都华铂省级特色产业创新研究院获批组建,钙钛矿光电材料、功能性纺织新材料创新研究院投入运营,8个项目获省科技创新攻坚计划立项、居全省第4位。阜师大博士点立项建设,阜阳理工学院首次招生计划圆满完成。积极推广“三转四像”模式,职业教育在校生达18万人,中德技术产业学院、西门子智能制造工程人才认证中心在阜阳技师学院建成投用。扶持高层次创新创业团队和人才30个,引进市级急需紧缺人才758名,新增技能人才3.8万人,其中高技能人才1.7万人。加大科技创新投入,财政科技支出10.9亿元,科技型企业贷款余额增长25.2%,金融支持科创企业“共同成长计划”贷款余额109.9亿元、居全省第4位。建成国家级、省级孵化平台21家,技术合同成交额538.7亿元、增长40.6%,新增国家标准25项,高价值发明专利拥有量1976件。 二、不断夯实制造强市根基 【摘要】大力实施工业投资千亿计划,预计工业投资增长10%,占全部投资比重35%以上。新能源汽车规上限上企业达273家,比亚迪零部件基地、立讯精密、锐美等分期投产。 【解读】积极推动产业数字化,建成工业互联网平台13个,新增省级数字化转型示范企业6家,规上企业转型覆盖率64.5%。开展“小微你好吗”惠企行动,建立小微企业融资协调工作机制,发放贷款99.1亿元。落实税费优惠34.4亿元,惠及纳税人9.9万户次。新增规上工业企业130家、省级专精特新企业35家,预计规上工业增加值增长7.9%。新能源汽车保有量、充电桩总量均居全省第2位。新能源和节能环保规上企业发展到203家,万度光能、华源新能源等项目加快建设。新材料产业链企业达367家,昊源化工入围中国制造业综合实力200强,阜阳欣奕华显示光刻胶出货实绩居全国第1位,天鸿锂电池干法隔膜技术填补国内空白,中科昊海高纯度氙气产品填补省内空白。颍上光电器件产业集群入围国家级中小企业特色产业集群。阜阳经开区入选全省亩均效益领跑者20强,界首高新区进入全省30强,颍东化工园区入围全省新材料产业园10强。 三、着力提升城市功能品质活力 【摘要】市、县国土空间总体规划全部获批,启动城市功能区管理体制改革,“一主四次、一带多点”城镇空间格局加快构建。 【解读】完成新型城镇化投资383.8亿元、其中阜城175亿元,东北大外环基本建成,铁空枢纽现代服务业项目有序推进,城市生命线安全工程二期和七渔河、芦桥沟排涝泵站建成投用。实施城市更新行动,改造老旧小区29个,新增城市停车泊位4.1万个,新建改造供水排水管网1035公里、燃气管道74.2公里。建成“席地而坐”城市客厅6个,新增“口袋公园”27个、绿道17.4公里。岳家湖体育公园、宋街文体公园投用,城市“15分钟健身圈”实现全覆盖。市博物馆跻身国家一级馆,市图书馆新馆正式开馆,淮河文化研究与发展中心挂牌成立,公共文化场馆到馆人次580.4万、居全省首位。新增规上服务业企业35家,连续5年入围全国数字城市百强,6.7万农业转移人口落户城镇,4.5万高校毕业生来阜留阜创业就业,越来越多青年学子奔“阜”而来。五县城综合承载能力不断提升,颍上、太和、界首入选中部地区综合竞争力百强县。 四、深入实施乡村振兴战略 【摘要】预计全年粮食播种面积1465万亩、总产108亿斤,均居全省首位。我市获评全国现代设施农业创新引领区、全省唯一。新获批省级和美乡村精品示范村15个、建成省级中心村90个、均居皖北首位。 【解读】大力实施绿色食品产业“双千亿”计划,新增国家级、省级农业产业化重点龙头企业21家,同福大健康食品城、安徽新牧“一场一站一中心”建成投运,农产品加工业产值达到2600亿元。颍上成功创建国家现代农业产业园,临泉杨桥入选全国农业产业强镇。新认证“两品一标”农产品95个,培育“皖美农品”品牌15个,瓦大番茄、百麓红托竹荪、拾分味道猪肉等农产品畅销长三角。全省网商大会在我市举办,农村产品网销额138亿元、增长11%,太和入选全国农村直播优秀县域案例。完成158条黑臭水体、87个村生活污水治理,改厕2.4万户。提质改造农村公路219公里,阜南获评“四好农村路”全国示范县。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,41.8万脱贫劳动力全部就业,临泉获评全国“832平台”产业帮扶示范县,颍泉供销社获评全国先进社。集体经营性收入50万元以上的村占比47.5%,二轮土地延包试点做法被农业农村部写入全国指导规程。 五、加速释放需求潜力 【摘要】组织“徽动消费·乐享阜阳”系列活动,争取以旧换新政策资金6.9亿元、居全省第2位,发放消费券7850万元,拉动消费超60亿元。 【解读】新增限上单位289家、“安徽老字号”企业4家。双清湾水街、吾悦“印巷”步行街获评省级特色商业街,清河宋街、管仲老街、“颍淮之光”入选“皖美消费新场景”。颍上入选全国县域商业“领跑县”。金融机构存贷款余额超1.2万亿元、居全省第3位,普惠型贷款余额1201.2亿元、居全省第2位。新增省级大数据企业11家、居全省第4位,阜阳软件产业园获评省级大数据产业园。界首高新区、华源医药入选省“两业融合”发展标杆单位。聚盟数字物流产业园竣工投运,中通总部一级分拨中心开工建设,快递业务量增长28.4%、居全省第4位。开展项目谋划“三争百日会战”,争取上级资金170.6亿元,其中项目建设专项债90.4亿元、超长期特别国债30.8亿元、均居全省第4位。召开重点项目要素保障“星期六会商”会632场、解决问题2204个,127个省重点项目完成投资341亿元。实施招商引资提效行动,新签约亿元以上项目480个,省外亿元以上在建项目到位资金超900亿元、居全省前列。 六、纵深推进改革开放 【摘要】不断优化创优营商环境对标提升举措,满意“阜”务品牌持续擦亮。新增私营企业3.5万户,市场主体达89.3万户、居全省第2位,16家企业入围省民营企业三个百强榜单、居全省第4位。实际利用外资4.5亿元、居全省前列。 【解读】完善“四个约见”“五减一提”“帮办代办”等机制,为企服务平台办理企业诉求5337个、满意率99%以上,“免申即享”兑付资金12.9亿元、惠及6.8万户(人)次。政府机构改革、新一轮国资国企改革有序推进,组建阜阳传媒集团。持续深化零基预算改革,新设股权投资基金11只、规模55.7亿元,新能源汽车、绿色食品产业基金组建完成。新增直接融资194.9亿元,居全省第4位。处置批而未供、闲置和工业低效土地2.8万亩,界首亩均效益“循环利用法”入选全国优秀案例。在全省首创“风控画像分析”数据资产管理改革,实现数据资产流通零的突破。成功举办阜洽会首届RCEP企业家合作会议,RCEP企业家合作会议及新能源行业理事会秘书处永久落户阜阳。深度融入长三角一体化发展,新签约沪苏浙项目155个、总投资568.3亿元。东微电子等总投资30亿元项目落地苏阜产业园区。推动阜阳城市圈与合肥都市圈联动发展,阜合园区实现专精特新“小巨人”企业零的突破,合肥一中等18所优质中小学与我市共建分校。与阜阳城市圈13个毗邻县市区公积金实现一体化、物流降本增效共建共享,阜南至淮滨省际公交正式运营。实现进出口总额139亿元,集装箱班线完成运量超1.2万标箱,6家企业入选国家重点文化出口企业。 七、加快促进绿色低碳发展 【摘要】阜阳南部120万千瓦风光电基地项目并网发电,非水可再生能源发电装机累计并网604万千瓦、居全省首位。单位GDP能耗完成省下达任务。 【解读】新增省级绿色工厂10家,阜阳卷烟厂、中能化工分别获评中国工业碳达峰、全国甲醇能效“领跑者”企业。持续深入打好污染防治攻坚战,空气优良天数比率74.3%,地表水国考断面水质优良率、县级以上集中式饮用水水源水质达标率100%,土壤环境质量总体稳定。创建省级绿美乡镇6个、绿美村庄16个。建成省级幸福河湖6条,超采区地下水水位连续三年回升。绿电产业示范园区创建有序推进,“向‘绿’而行、为制造业高质量发展赋能”入选工信部特色案例。绿色建筑建材产业产值540亿元,新开工装配式建筑319万平方米、占新建建筑面积的47.5%,绿色消费、低碳生活理念深入人心。 八、聚力增进民生福祉 【摘要】完成省市“50+10”民生实事。持续开展“2+N”系列招聘、“三接两行”活动,新增城镇就业4.7万人,全国“春风行动”现场推进会在我市召开。 【解读】新建、改扩建幼儿园、中小学校229所,新增学位4.2万个,颍东、颍泉、阜南获评全国学前教育普及普惠县(区)。阜阳幼儿师专岳家湖校区、市特教学校新校区加快建设,阜阳老年大学获评全国标准示范校,阜阳开放大学教学质量核心指标居全省前列。医保“不见面”服务入选全国典型案例。市肿瘤医院新区开诊运行,市妇女儿童医院获评“三甲”医院,太和县中医院入选国家中医优势专科建设项目5个、居全国县级医院首位。与长三角医疗机构建立合作194项、名医工作室83个,市域内就诊率提升至86.5%。食品生产企业可视化智慧监管平台加快建设,药品零售连锁“七统一”标准化管理全面推行。完成棚户区改造9156套,发展保障性租赁住房4426套(户)。大力推动文化传承创新,淮河琴书《柳编新曲》入围中国曲艺牡丹奖曲艺大赛节目奖,梆子戏《大国农匠》、太和清音《雨花英烈》入选国家艺术基金资助项目,新增国家级、省级非遗传承人22人。5人当选“中国好人”“安徽好人”,2人荣登全国见义勇为勇士榜,2人获评“全国新时代好少年”。 |
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