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阜务为民
| 时间长河奔腾不息，奋楫前行者步履不停。举行常委会会议8次、主任会议26次，制定地方性法规1部，依法作出决议决定6项，听取审议工作报告23项，开展专题调研41次、执法检查3次、专题询问3次、满意度测评3次……一组组数据彰显着市人大常委会2024年度依法履职、为民履职的使命担当和为民情怀。 2024年是全国人民代表大会成立70周年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，围绕市委部署要求，依法履职行权，主动担当作为，为现代化美好阜阳建设作出积极贡献。 把准方向，为发展大局献力 市人大常委会牢牢把握人大机关的政治属性，始终把党的政治建设摆在首位，笃信笃行党的创新理论，牢记嘱托、感恩奋进，确保人大各项工作始终沿着正确政治方向前进。 一年来，市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，紧扣市委决策部署和高质量发展目标任务，科学制定年度议题，找准党委所想、发展所需与人大所能的结合点、切入点、着力点，切实做到市委有部署、人大见行动。 围绕全力拼经济，市人大常委会根据全年经济社会发展目标任务的“关键节点”，首次设立20个人大代表经济运行观察点，主动监督主要目标完成进度、重大项目重大工程实施进展等情况，助力全市经济在承压奋进中实现质的有效提升和量的合理增长。听取审议民营经济发展和“双招双引”工作情况报告，助推民营经济平稳健康发展。听取市政府关于加快推进新型工业化、打造区域性制造强市工作报告并进行满意度测评，支持因地制宜发展新质生产力。 围绕开创乡村全面振兴新局面，市人大常委会听取审议乡村振兴工作情况报告并进行专题询问，推动习近平总书记关于“三农”工作的重要论述在阜阳落地落实。专题调研高标准农田建设情况、畜牧业高质量发展情况，推动“粮田”变“良田”，监督支持政府做好“三头三尾”增值大文章。 为“守好钱袋子”，市人大常委会重点关注“双招双引”政策落实资金、乡村振兴专项资金、市本级专项债项目资金的管理使用及绩效情况，推动财政资金合理规范有效使用。完善以预算草案“三审”制为主要形式的全过程预算监督制度，制定阜阳市人大代表参与预算审查监督工作办法，提升预算审查监督实效。 坚守初心，为群众幸福加码 民惟邦本，本固邦宁。市人大常委会积极扛起为民之责，在助力民生改善中彰显职能优势。 一年来，市人大常委会紧盯暖民心行动和民生实事实施情况，组织专题视察，加强全程跟踪，监督支持政府把好事办好、办实。听取审议征迁安置工作情况的报告，督促解决“安置难”。专题调研就业促进法、残疾人保障法实施等情况，全力推动解决好人民群众的操心事烦心事揪心事。 着眼办好人民满意的教育，市人大常委会专门对农村义务教育学校优化布局情况进行深入调研，努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。围绕强化医疗技术服务能力建设情况开展调研，助力打造优质均衡的区域性医疗卫生强市。紧扣加强优秀传统文化保护传承和创新发展，专题调研淮河文化发展，助推淮河文化公园（阜阳段）建设。听取审议基本养老服务工作情况的报告并进行专题询问，力促基本养老服务能力提升，构建多层次养老服务体系，让老有所养更有保障。 围绕深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，市人大常委会专题调研区域性生态强市建设情况，听取审议2023年度环境状况及环境保护目标完成情况的报告并进行满意度测评，开展加快地热开发利用调研，督促政府及相关部门持续加大生态环境保护力度，加快构建绿色低碳循环经济体系，协同推进降碳减污扩绿增长。 一线推进，为法治阜阳添砖 过去一年，市人大及其常委会充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用、在立法工作中的主导作用，主动站位法治建设一线，一体推进立法、执法、司法、普法工作，为法治阜阳建设添砖加瓦。 2024年，市人大常委会持续坚持开门立法，着重发挥基层立法联系点作用，充分发扬民主、广泛凝聚共识，使法规适应发展需要、满足人民期盼、体现阜阳特色。聚焦人民群众“上下楼”安全，出台《阜阳市电梯安全管理规定》，以“小切口”守护群众“大安全”。开展非物质文化遗产保护、消防安全、生活垃圾管理等立法调研，以良法护航人民美好生活。 天下之事，不难于立法，而难于法之必行。市人大常委会坚持高标准推动法律实施，扎实开展道路交通安全法、军人地位和权益保障法、阜阳市优化营商环境条例等实施情况执法检查，推动法律法规“牙齿”有力咬合，维护法律权威和尊严。 围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，市人大常委会积极推动人大监督、司法监督有效衔接。全面强化对法院审判工作的监督，开展2020年至2023年度全市法院系统部分合同纠纷案件类案评查，以“如我在诉”的理念，助推民事审判质量进一步提升。听取审议检察机关民事检察工作情况的报告，督促检察机关践行司法为民理念，为人民群众提供优质检察产品。 厚植基础，为代表履职增彩 代表工作是人大工作的基础。2024年，市人大常委会一以贯之尊重、依靠、联系和服务代表，不断拓展代表履职平台、创新工作载体、深化特色活动，为人大代表广泛联系人民群众、发挥代表主体作用做好服务保障。 过去一年，市人大常委会扎实推进代表履职平台和载体建设，打造标准化“家室站点”1543个，组织各级人大代表进站入室，有效畅通代表吸纳民意、汇集民智的渠道。积极拓展代表履职途径，制定出台人大代表约见国家机关负责人办法，推动国家机关联系人大代表工作规范化、标准化、制度化，更好支持和保障代表参与国家事务管理。 深入实施乡镇民生实事项目人大代表票决制，组织人大代表参与项目征集初选、票决确定、监督实施、成效评价全过程，在参与中监督，在监督中支持，努力让每一项民生工程都承载民意、惠及群众。2024年全市共有110个乡镇实施票决制，票决项目390个、投资额达15亿元。 开展“七个一”“双联双推”、人大代表接待日等活动，有效激发代表履职热情，厚植人大工作的群众基础。2024年，市人大常委会组织各级人大代表参与“关注民生提建议、五级代表在行动”，全年共收集代表建议、社情民意59241件，办结59086件，办结率为99.7%。开展人大代表接待活动6030场、接待群众38324人次，听取群众反映问题16975件、解决14923件。6485名人大代表向选民或原选举单位述职，代表履职的自觉性更强、标准更高。 过去一年，市人大常委会深入开展代表议案建议业务指导，强化督办力度，有效实现了代表“良言”变政府“良策”，群众“期盼”变民生“实事”。市六届人大四次会议期间，代表提出的11件议案、361件建议已全部办理并予以答复，代表满意度不断提升。 |
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