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《阜阳市大气环境质量限期达标规划》征求公众意见建议
市民在广场上健身 颍州晚报通讯员 李树中 摄 核心提示 为加强大气污染防治，持续改善我市环境空气质量，根据《环境保护法》等相关规定，市生态环境保护局编制了《阜阳市大气环境质量限期达标规划（征求意见稿）》（以下简称《规划（征求意见稿）》），日前公开征求公众意见建议。 该规划基准年为2020年，远景到2032年。依据空气质量目标和达标期限，将空气质量改善任务按时间节点进行分解，2021-2025年第一阶段，PM2.5年均浓度达到39μg/m3，全市二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、PM10四项主要大气污染物全面稳定达到国家空气质量二级标准；2026-2032年第二阶段，六项污染物全部达到国家环境空气质量二级标准要求，市民的蓝天幸福感明显增强。 到2030年，中心城区、西湖新区和阜合产业园 实现燃气管网全覆盖 《规划（征求意见稿）》提出，以临泉县、太和县、颍上县为重点，采取综合减煤措施，按照控增量、减存量、提效率的系统治理思路，将全市煤炭消费总量控制目标分解落实到各区县，削减煤炭消费总量。 逐步扩大天然气利用规模，在热负荷相对集中的高新区、产业集聚区、工业园区新建和改建天然气集中供热设施，鼓励新型工业、高新技术企业利用天然气。到2030年，中心城区、西湖新区和阜合产业园实现燃气管网全覆盖，中心城区、西湖新区和阜合产业园天然气用气量分别达到5.2、0.6、1.1亿立方米；到2032年底前，全市天然气消费在能源消费中的比重提高到15%左右。加快开展太阳能、水电、风电和生物质能等多种能源利用项目建设，到2025年底前，全市全口径新能源和可再生能源开发利用占能源消费总量比重提高至15%左右；到2032年底前，全市全口径新能源和可再生能源开发利用比重提高至20%左右。 推进一批风电和光伏发电项目 《规划（征求意见稿）》对加大电力行业结构调整进行了安排部署。加大可再生能源消纳力度，提高新能源和可再生能源发电占全社会用电比重，避免出现弃风、弃光问题。积极发展风电和光伏发电，探索推动风光储一体项目，推进一批风电和光伏发电项目。到2032年，新能源和可再生能源发电装机占市内电力总装机比重提高到35%以上。 积极推广建筑节能。逐步提高新建建筑节能设计标准，全市新建民用建筑严格执行65%节能标准，建筑节能强制性标准执行率达到100%。将节能改造与旧城功能优化提升有机结合，在棚户区、城中村改造和老旧小区综合整治过程中，同步推进节能改造，鼓励开展农村住房节能改造。 建设城市绿色物流配送体系 《规划（征求意见稿）》还提出建设城市绿色物流配送体系。依托现有或规划物流货场转型升级为城市绿色配送中心，以辛桥物流中心、泉北物流中心为重点，划定城市绿色配送区域，明确绿色配送车辆使用标准和要求，研究建立绿色货运配送车辆登记和管理办法，优先采用新能源配送汽车。加大绿色配送区货运车辆监管力度，通过在城市绿色配送中心、绿色配送区域主要进出口设置视频监控等手段，严禁不符合要求配送车辆驶入。 此外，还要加快推动运输结构绿色转型。以颍上县、太和县、临泉县为重点，推进中长距离大宗货物、集装箱运输从公路转向铁路，大力发展多式联运，加快推动运输结构绿色转型。到2025年，全市铁路货运比例较2020年增长10%。加快铁路专用线建设，到2025年，大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业和物流园区，全面实现铁路专用线接入，大宗货物铁路运输比例达到90%以上。到2030年，大宗货物年货运量100万吨以上的大型工矿企业和物流园区，基本实现铁路专用线接入或清洁运输方式。 到2025年，新能源汽车新车销量占比达20% 加强新能源车辆推广方面。《规划（征求意见稿）》提出大力促进公共服务领域新能源车辆推广应用，新增或更新的公交、环卫、出租、邮政、通勤、轻型物流配送等车辆新能源汽车使用比例不低于80%，港口、机场、铁路货场等新增或更新的作业车辆主要使用新能源汽车。 2022年建成区公交车实现新能源公交车常态化运行，出租车全部使用新能源或清洁能源，新增出租车新能源比例不低于40%，环卫、邮政、通勤、轻型配送物流车辆以及机场、铁路货场作业车辆新能源汽车使用比例不低于50%；2030年，全市公交车全部更换为新能源汽车，新增出租车使用新能源比例100%，环卫、邮政、通勤、轻型配送物流车辆以及港口、机场、铁路货场作业车辆新能源汽车使用比例不低于80%。 加快新能源汽车在个人领域和公务用车领域的推广。逐年提高新能源汽车在党政机关公务用车的比例。积极普及享受车船税减免优惠的新能源汽车车型，在购车补贴、注册上牌、便利使用、充电优惠等方面给予政策支持，鼓励居民购买使用新能源汽车。到2025年，新能源汽车新车销售量占比达20%；2030年，占比达25%；2032年，占比达到28%。 保障充电基础设施建设。探索电池租赁、换电等车电分离新商业模式。优化公共服务领域充电基础设施建设。对于公交站场、物流中心、货物集散地、商业中心等，加快充电桩设施建设，重点建设集中式充换电站。加强居民居住区充电基础设施建设，对现有居民区停车位进行电气化改造，新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留敷设条件。 推进实施车用柴油总量控制。研究构建货运、公交、环卫、通勤、轻型物流配送等领域的车用柴油统计、监控和总量削减指标体系。通过淘汰老旧车辆、推广新能源汽车等措施，2025年，全市车用柴油消费量较2020年下降20%。2030年较2020年下降30%；2032年较2020年下降33%。 严格控制城市露天烧烤 强化道路扬尘整治方面。大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率。以阜南县、颍上县、太和县、临泉县为重点，推进道路扫保城乡一体化，采取“洗、扫、冲、收”组合保洁模式，扩大道路机械化清扫范围，推行道路分级清扫保洁作业。加大对道路扬尘污染严重地区的资金及人力投入，车辆重要运输时段及重污染期间需加大重点路段扫保力度和频次。到2025年，城市建成区机械化清扫率达到90%以上，县城达到85%以上；到2032年，全市可机械化清扫路面基本实现机械化清扫。 严格控制餐饮油烟污染方面。建立健全餐饮油烟管理机制，严格控制城市露天烧烤。以临泉县、太和县、颍上县、阜南县为重点，规范餐饮油烟处理设施销售市场，禁止生产销售油烟去除效率低下、售后服务不健全的油烟处理装置。强化餐饮油烟备案管制，严格落实环境影响登记表事中事后要求，餐饮经营场所必须按要求安装并正常使用油烟净化处理设施，定期清洗，油烟排放达到《饮食业油烟排放标准》。 |
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