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养老服务关系千家万户，市人大常委会主动回应社会关切和群众期盼，对全市基本养老服务工作进行跟踪监督。近日召开的市人大常委会会议上，常委会组成人员就居家社区养老服务不足、农村敬老院服务水平不高等问题进行专题询问。市民政局、市卫生健康委等部门负责同志到会应询。 补齐社区养老服务短板 “社区养老服务是养老服务发展的重要方向，但我市居家社区养老服务存在养老用房不足、老旧小区无房可用、适老化改造不到位等问题。这个问题该如何解决？”市人大常委会组成人员李晔良率先发问。 “这个问题，市政府高度重视。”市政府有关负责同志介绍，去年12月、今年8月，市政府召开2次城市居住小区养老服务设施配建工作专题会议，进一步优化了同步规划、同步建设、同步验收、同步交付“四同步”流程。去年10月以来，全市所有新建居住小区养老服务设施配建全部规划审查到位。目前，我市已初步摸排新建小区110个、配建面积68591.42平方米，符合新建居住小区每百户不得低于30平方米、单体面积不得低于350平方米标准要求。 “老旧小区还存在短板。”上述负责同志介绍，市政府正全面组织摸排老旧小区养老服务设施情况，目前已摸排老旧小区134个、配建面积37829.37平方米。全市老旧小区平均养老服务设施面积只有标准面积的68%，距离标准面积尚有32%的差距。 “力争2025年基本补齐社区养老服务设施短板。”上述负责同志表示，接下来，市政府将一边在实施城市更新、棚户区改造、城镇老旧小区改造等项目中统筹推进；一边采取政府投资、引导社会资本投入、公建民营等形式，以及新建、改建、扩建等多种方式，配建社区养老服务设施。 提升农村敬老院服务水平 特困人员供养服务机构，也就是大众熟知的敬老院，对于满足农村养老需求、发挥兜底保障功能具有重要意义。市人大常委会组成人员刘伟提出：“我市大约30%的农村敬老院存在设施设备陈旧、文体娱乐活动单一、医疗康复场所缺乏等问题，如何解决？” “我市于2016年基本实现每个乡镇至少一家农村敬老院。”市民政局负责同志介绍，目前全市有农村敬老院206家，其中59家公建公营、147家公建民营。“2022年以来，全市累计投入7300万元用于农村敬老院的设施改造和内外环境提升。”该负责同志表示，“必须承认部分敬老院只能满足基本吃住需求，服务保障能力有待提升。” 市民政局负责同志表示，将从三个方面着手，改造提升特困人员供养服务机构设施。首先是加大对敬老院的资金投入，向上争取公建公营特困人员供养服务机构的运营补贴份额；用足用活福彩公益金，积极撬动社会资本和慈善基金，把钱花到关键处。 另外，作为主管部门，市民政局将积极与文体、卫健、医保等部门协调联络，开展健康宣讲、义诊进敬老院等活动。“目前全市206家农村敬老院，只有82家设置了医务室。”市民政局将联合卫健部门，努力提升农村敬老院医务室普及水平和服务能力，力争实现特困供养人员在敬老院小病不出院、大病能转诊。 市民政局还将积极推进农村敬老院运营管理模式改革创新。“以需求为导向，探索形式多样、符合实际需求的运营模式。”市民政局负责同志表示，将指导县（市、区）民政部门在摸清农村敬老院基本运营情况的基础上，实施“一院一策”，制定改造提升方案，让农村特困人员老有所养、老有所依、老有所乐。 发挥家庭签约医生作用 家庭签约医生，是推动“健康中国”建设的重要举措，老年人则是家庭医生签约服务的重点人群。据了解，我市家庭医生签约率为54.28%。“我们调研发现，不少已签约老人反映签约医生服务不到位。”市人大常委会组成人员刘建斌提问，“如何发挥家庭医生签约作用，让居家老人享受到更好的医疗卫生服务？” 市卫生健康委负责同志表示，将进一步做实家庭医生签约服务，开展2024年家庭医生签约服务质量提升行动，县对乡、乡对村每季度全覆盖检查一次，全面加强对服务情况的监管。同时，提升家庭医生队伍质量，实施“一村一名大学生村医提升计划”，开展在岗村医学历提升，目前全市共有924名在岗村医参加高职学历提升定向培养。实施乡村医生定向委托培养，2024年共录取签约327人。 此外，推广阜南县“开门办医、上门送医”创新做法，每季度至少联络签约老人一次，提供健康咨询、随访评估、健康教育等服务。加强农村急救网络建设，推广太和县“1367”基层急救模式，打通急诊急救“最后一公里”。 |
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