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经市政府同意，市卫健委、市发改委近日联合印发《阜阳市“十四五”老龄事业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2025年，我市积极应对人口老龄化的制度框架基本建立，老龄事业和产业有效协同、高质量发展，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系加快健全，全社会积极应对人口老龄化格局初步形成，老年人获得感、幸福感和安全感显著提升。 健全老年社会保障体系 《规划》提出，“十四五”期间，我市将健全老年社会保障体系，完善多层次养老保险体系，健全医疗保障制度，稳步建立长期护理保险制度，完善社会福利和社会救助体系。持续推进全民参保计划，实现城镇职工基本养老保险由制度全覆盖到实际人群全覆盖，基本实现城乡居民养老保险符合参保条件人员应保尽保。适度提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，缩小城乡差距，力争2025年城乡居民养老保险月人均保障水平达到180元。 医疗保障方面，完善城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障机制，扩大老年人慢性病用药报销范围，降低老年人用药负担。值得一提的是，我市还将建立长期护理保险制度，积极申报长期护理保险试点，重点解决重度失能人员基本护理保障需求。 着力优化养老服务体系 人人都会老，老年人如何更好地养老？《规划》提出，着力优化养老服务体系。首先，提高家庭养老功能。鼓励成年子女与老年父母共同生活，将赡养父母行为纳入公民个人社会诚信档案。实施政府为失能老年人家庭购买“喘息服务”（即政府花钱请专业人员去家中照料老人或是把老人接到养老院照看，让家属喘口气，也让老人康复得更好），2023年覆盖50%的县（市、区），2025年实现全覆盖。 同时，还将健全居家社区机构相协调的服务体系，推进养老服务适度普惠，补齐农村养老服务短板。到2025年，特殊困难老年人周探访率达到100%，新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到100%，养老机构护理型养老床位占比超过55%。 加快构建老年健康支撑体系 就医，是老年人普遍关注的话题之一。加快构建老年健康支撑体系也是《规划》聚焦的重点之一。根据《规划》，“十四五”期间，我市将健全老年人疾病预防体系，完善老年人医疗服务体系，加强老年人康复护理服务，提升医养结合服务能力和水平，增强老年人主动健康能力，发挥中医药养生保健作用。到2025年，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到65%，中医药健康管理率达到75%。 加强老年人群重点慢性病以及阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查、干预及分类管理和健康指导。推动老年人高发恶性肿瘤早期筛查，加强癌症早诊早治。实施开展老年口腔健康、老年营养改善、老年痴呆防治和心理关爱行动，原则上每个县（市、区）均设有老年人心理关爱点。 开展老年友善医疗机构创建，到2025年，85%以上的综合性医院（中医医院）、康复医院、护理院（中心、站）和基层医疗卫生机构达到老年友善医疗机构标准要求，其中二级及以上医疗机构实现全覆盖。全市二级及以上综合医院（中医医院）设置老年医学科比例达到80%以上。 全面建设老年友好型社会 《规划》提出，全面建设老年友好型社会，到2025年底，力争培养培训1.35万人次养老护理员，每千名老年人、每百张养老机构床位均拥有1名社会工作者。每个县市区至少建有1所老年大学，乡镇（街道）均建有老年学校，老旧小区改造加装电梯数量明显增长。开展示范性老年友好型社区创建，提升社区为老服务能力和水平，到2025年，建成30个省级示范性老年友好型社区，6个国家级示范性老年友好型社区。 |
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