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习近平总书记在党的二十大报告中指出，“以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。”党的二十届三中全会提出，“制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力。”当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。从政治、法治和思想层面全方位保障铸牢中华民族共同体意识制度机制，有利于进一步推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体，为继续推进民族团结进步工作凝聚人心、汇聚力量，为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴团结奋斗。 健全铸牢中华民族共同体意识制度机制的政治保障 中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障，是铸牢中华民族共同体意识制度机制的根本保障，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示。 党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，积累了把握民族问题、做好民族工作的宝贵经验，形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想，为健全铸牢中华民族共同体意识制度机制提供了根本遵循。在党的坚强领导下，走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路，促进各民族交往交流交融，各民族地区实现经济繁荣发展，人民安居乐业，推动民族地区加快现代化建设步伐。 制度建设具有根本性、全局性作用，是管总的。全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少。中国是一个统一的多民族国家，56个民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同书写波澜壮阔的民族发展史，创造璀璨夺目的中华文明，铸就伟大的中华民族。健全中华民族共同体意识制度机制，有助于加强和改进党的民族工作，发挥各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势，全面推进民族团结进步事业。以制度建设为主线，健全中华民族共同体意识制度机制，是解决民族问题的重要途径，有利于推动巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，发展社会主义民主政治，在增进共同性中改进民族工作，将铸牢中华民族共同体意识工作常态化、长效化，凝聚各民族共同建设社会主义现代化强国的强大合力。 健全铸牢中华民族共同体意识制度机制的法治保障 健全铸牢中华民族共同体意识制度机制是一项系统工程，需要健全以宪法为核心的中华民族共同体法律制度体系，推进铸牢中华民族共同体意识工作实现法治化、程序化、透明化，推进铸牢中华民族共同体意识制度机制的法治现代化进程。全面建设社会主义现代化国家，必须把全面依法治国摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置，以法治铸牢中华民族共同体意识制度机制，为在新的起点上建设法治中国奠定坚实基础，为新时代做好民族工作指明前进方向。 民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。制定民族团结进步促进法，是将铸牢中华民族共同体意识制度机制落细落实的重要体现，为健全铸牢中华民族共同体意识制度机制提供法律支撑，更好以中华民族大团结促进中国式现代化。各民族地区要着力解决影响民族团结领域存在的突出法治问题，提高运用法治解决问题的能力和水平，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在法治轨道上健全促进民族团结的法律体系，协同推进民族各方面工作法治化。各族人民应树立法治意识和法治思维，自觉遵守宪法和民族区域自治法，依法维护自身合法权益。坚持健全法律面前人人平等保障机制，依法惩处破坏民族团结和制造民族分裂的违法犯罪行为，用法治保障民族团结行稳致远。 健全铸牢中华民族共同体意识制度机制的思想保障 中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。铸牢中华民族共同体意识是做好新时代党的民族工作、民族地区各项工作的主线，必须以制度机制进一步强化各民族思想认同、凝聚共识，推动铸牢中华民族共同体意识工作取得更大成就。 一方面，做好健全铸牢中华民族共同体意识制度机制宣传工作。讲好中华民族共同体和民族团结进步的故事，把中华民族共同体意识从小就植入孩子们的心灵。充分运用新技术、新媒体改进宣传载体，创新传播方式，丰富传播内容，拓宽传播渠道，大力宣传中华民族的历史、中华民族共同体理论、新时代党的民族工作取得的历史性成就、中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景。同时，做好铸牢中华民族共同体意识制度机制对外宣传工作，注重提高外宣传播力影响力，做好网络宣传教育，把互联网空间建成促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的新平台。 另一方面，做好铸牢中华民族共同体意识教育工作。今年6月份，习近平总书记在青海、宁夏考察时提出“把铸牢中华民族共同体意识作为学校思政课的一个重点”，为新时代扎实推进民族团结进步事业和守正创新推动思政课建设内涵式发展提供了根本遵循。思政课是铸牢中华民族共同体意识教育的主渠道和关键课程，要把铸牢中华民族共同体意识融入立德树人根本任务，贯穿教育教学和改革发展全过程，把健全铸牢中华民族共同体意识教育制度机制的重大决策转化为推动学校高质量发展的实际成效。根据学生成长规律和不同学段教育教学规律，将铸牢中华民族共同体意识教育融入大中小学思政课教学中，凝聚各学段学生的民族共识，坚定“五个认同”，构建维护国家统一和民族团结的坚固思想长城。 （作者单位：阜阳师范大学马克思主义学院） |
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