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党的二十届三中全会提出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。建设服务型基层政府，是推进农业农村现代化、实现乡村振兴的重要基石。学习贯彻全会精神，要加快推进“政府管理”向“政府治理”转型，强化基层政府服务功能，推进乡村治理专业化、智慧化、现代化建设，为农业农村现代化打牢坚实基础。 服务型基层政府是农业现代化建设的助推者。基层政府在农业现代化建设中扮演三个角色，是实现农业高质量发展的助推者。一是加大投资力度，当好“筑巢者”角色。一方面，加大资金投入，助力农业基础设施现代化、数字化建设；另一方面，加大招商引资力度，为现代农业发展提供资金支持与科技保障。二是培养乡村农业人才，当好“引路人”角色。支持农业专业人才创新创业，为其开设绿色通道，简化行政审批手续，培养一批具有内生活力的创新性农业人才。三是强化科技能力培养，扮演好“充电桩”角色。加强新型农民技能培训，为发展绿色农业、数字农业、科技农业提供乡土人才支撑。 服务型基层政府是农村现代化建设的支撑者。要充分发挥职能作用，推动农村基础设施、政务服务、公共服务现代化建设，以乡村治理现代化补齐农村现代化短板。要加大资金投入，完善乡村公路、桥梁、5G基站、电力等公共基础设施，推进城乡一体化融合发展。提高乡村政务服务水平，简化政务服务手续。加强智慧政务平台建设，密切党群干群关系，助推农村政务服务现代化建设。要加强乡村公共服务建设，合理分配公共资源，完善乡村医疗、卫生、教育、养老、交通软硬件条件，提升基层公共服务质量，满足农民生活与文化需求，增强农民获得感、幸福感、安全感。 服务型基层政府是农民现代化建设的主导者。要培育更多现代农民，为乡村治理现代化提供高素质农民队伍，为乡村振兴提供可靠人才支撑。一是加强对农民群体的知识与技能教育，开设农民职业教育培训班，分类型、分批次开展专业培训、现场培训与技能培训，推进农业生产经营现代化建设。二是加强对农民群体的政策法规培训，帮助农民抓住时代发展机遇，了解当前乡村治理前进方向，把握数字社会转型契机，推进乡村数字化建设，实现农民现代化转变。三是鼓励农民群体创新创业，加大激励力度，培育发展新型农业经营主体，激活乡村经济内生动力，充分发挥农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场的示范带动作用，为推进乡村振兴和农业农村现代化提供源源不断的强大动力。 |
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