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《政府工作报告》提出，实施招商引资提效行动。进一步优化招商引资导则和“双招双引”优惠政策，充分发挥十大特色产业15个产业链专班作用，切实加强招商小分队建设，积极开展产业链招商、一体化招商、基金群招商……强化招商合同全生命周期管理、招商项目清单管理，切实提高项目签约率、开工率、纳统率、竣工率。市政协六届二次会议期间，与会委员就此展开热烈讨论，踊跃建言献策。 促进项目早落地快见效 宫丽娜委员说，我们调研了解到，阜阳在优化营商环境、促进项目早落地快见效方面做了很多尝试，取得一定成效，但在提高企业满意度方面还存在差距。 就如何进一步优化营商环境，宫丽娜委员建议：一方面，继续推进“三集中、三到位”，凡是与经济社会发展密切相关的行政审批职能，应全部集中统一办理，加快建设项目审批网络办公系统，做到业务人员到位、审批事项到位、审批授权到位；另一方面，深化涉企收费“一费制”改革，规范中介服务机构服务行为。同时，推进项目审批全程代理服务，在园区管委会设立全程代理服务站，明确专人负责受理代办项目，使企业安心放心，加快项目运营投产。 探索“基金+产业”招商新路径 产业基金，是用投资思维做招商引资，用投行方式做产业升级，能够结合产业链上延下拓、引入龙头企业带动。民建阜阳市委就此提出，“基金+产业”可以成为阜阳市探索招商引资的新路径。 民建阜阳市委建议，聚焦阜阳十大特色产业链发展方向，探索“基金+产业”招商新路径。通过挑选链主企业，切入整个行业，强化链主带动、企业配套、平台支撑，进一步拓宽延长产业链条，促进产业做大做强；坚持选用专业产业基金构建团队，即“科学家+创业家+产业家+投资家”的组合策略，优化资源配置，带动招商引资取得新成果；树立明确策略，聚焦某一产业，以股权投资为纽带，以资源整合为途径，以创造价值为目标，分层次布局基础、成长、科创资产，使基金资产结构兼具中期流动性和长期高收益，最终构建技术产业生态圈，精选研发制造端、产品端、消费端细分龙头布局。 推动政企双向互动 “当前，我市大力开展优化营商环境集中攻坚行动，创新实行‘比本领、比服务、比实绩’机制，营商环境持续优化。但在政企互动上还存在一些薄弱之处。”民进阜阳市委就此提出，创优营商环境，还需在推动政企互动上下功夫。 民进阜阳市委建议，开展政企双向互挂，即在重点企业与涉企服务部门干部之间开展双向互挂，推动管理人员、涉企服务部门干部角色互换，让企业更加熟悉部门相关政策，让机关干部更加深入了解企业需求，更好开展精准服务。畅通政企沟通渠道，继续开展党政机关干部全员参与民营企业包保服务，探索实施千名干部驻企驻项目服务工程，做到有求必应、无事不扰。优化政企互动方式，开展“政企面对面·有话你来说”活动，推动建立各级政府联动政企座谈、政府部门联合座谈、行业主管部门行业座谈及政银企、政校企等多方互动，打造高效联动的政企沟通新路径。统筹为企服务职能，探索成立企业发展服务中心，或在各级营商办加挂牌子，“一口受理”企业开办、准营、运营、投资建设、变更、退出六个阶段诉求，“一链办理”企业从注册开办到清算退出的15项高频事项，着力打造企业服务“总服务台”。 |
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